{"id":1807,"date":"2023-09-28T12:52:35","date_gmt":"2023-09-28T10:52:35","guid":{"rendered":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=1807"},"modified":"2023-09-28T12:52:36","modified_gmt":"2023-09-28T10:52:36","slug":"lapidario-informe-del-tribunal-de-cuentas-por-la-cooperativa-fantasma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=1807","title":{"rendered":"Lapidario informe del Tribunal de Cuentas por la cooperativa fantasma"},"content":{"rendered":"\n

El funcionario que ordenaba las contrataciones era el mismo que despu\u00e9s “controlaba” la prestaci\u00f3n de cada servicio. “Encargados” de las cuadrillas de “obreros”, que luego desconocieron sus “firmas” en planillas ap\u00f3crifas. Supuestos uniformes cuya entrega no se pudo verificar ni siquiera en inspecciones de los auditores del Tribunal de Cuentas en un dep\u00f3sito municipal. “Licitaciones” presuntamente\u00a0ama\u00f1adas<\/em>\u00a0de objeto difuso y un solo oferente sin habilitaci\u00f3n municipal,\u00a0\u00f3rdenes de compra y de pago sin firmar<\/strong>,\u00a0personas que cobraron sin pertenecer a las cooperativas contratadas, facturas sin documentaci\u00f3n respaldatoria<\/strong>, prestaci\u00f3n de “servicios” que no se pudieron acreditar, planillas de trabajo “mellizas” de empleados que no sab\u00edan que “trabajaban” en la cooperativa, pagos dobles, conciliaciones bancarias insuficientes, sobreprecios de hasta el 600 % en la contrataci\u00f3n de “jornales” de la\u00a0cooperativa fantasma “Manos a la Obra”, y otras irregularidades fueron se\u00f1aladas en un pliego de observaciones del Tribunal de Cuentas, al ejercicio 2022 del Control de Cuentas de la Municipalidad de Las Heras.<\/p>\n\n\n\n

El documento del TdC, de 45 p\u00e1ginas, es un\u00a0muestrario de irregularidades\u00a0<\/strong>que favorecieron la corrupci\u00f3n municipal que se ventila en tribunales locales luego de la\u00a0investigaci\u00f3n de Mendoza Post, publicada el 14 de junio de este a\u00f1o. All\u00ed, informamos presuntas irregularidades con cooperativas, asociaciones civiles y fundaciones contratadas por la gesti\u00f3n de\u00a0Daniel Orozco<\/strong>\u00a0en la municipalidad. El informe del TdC tiene fecha 20 de septiembre, y el municipio conducido por Orozco -que acaba de pedir licencia junto a su esposa Janina Ortiz, y una decena de funcionarios entre ellos el secretario de Hacienda Carlos Nofal- le quedan un pu\u00f1ado de d\u00edas para responder las observaciones. Algunas, parecer\u00edan insalvables.<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal de Cuentas de la Provincia despliega una cantidad de observaciones importantes en algunas de las contrataciones que se hicieron con la cooperativa “Manos a la Obra”.\u00a0Esta cooperativa fue suspendida por el Instituto Nacional de Entidades Asociativas, que dud\u00f3 incluso de su existencia. Sus “domicilios” estaban en un bald\u00edo, y en un terreno usurpado. Es la misma entidad cuyas operaciones motivaron la\u00a0imputaci\u00f3n por Fraude al Estado y Estafa\u00a0en perjuicio de\u00a0la municipalidad de Las Heras por poco m\u00e1s de 34 millones de pesos, contra el subsecretario de pol\u00edticas sociales de la comuna\u00a0Osvaldo Oyhenart<\/strong>, su yerno\u00a0Juan Pablo Pandolfi<\/strong>, y un “puntero” llamado\u00a0Adri\u00e1n “El Moco” P\u00e9rez\u00a0<\/strong>-analfabeto- que “presid\u00eda” la cooperativa y mov\u00eda y cobraba millones de pesos en transferencias y cheques. Por ese caso hubo nuevos allanamientos antes de las elecciones. En uno de esos registros,\u00a0“apareci\u00f3” la computadora de Osvaldo Oyhenart. Estaba “guardada” en el domicilio de la subdirectora de Pol\u00edticas Sociales,\u00a0Romina Zalazar<\/strong>. Tambi\u00e9n allanaron los domicilios del ex contador de la comuna\u00a0Daniel Herrera<\/strong>, y de su novia. El fiscal de Delitos Econ\u00f3micos\u00a0Flavio D’Amore<\/strong>\u00a0habr\u00eda secuestrado all\u00ed documentaci\u00f3n importante.\u00a0Herrera es uno de los se\u00f1alados por haber recibido $2,7 millones de esta cooperativa fantasma, que en los hechos y de acuerdo a la acusaci\u00f3n fiscal, era manejada en todas sus operaciones por\u00a0Juan Pablo Pandolfi<\/strong>, el yerno de\u00a0Oyhenart<\/strong>. El informe del TDC, ahora, parece dar sustento a la acusaci\u00f3n fiscal, ya que los auditores hallaron todo tipo de irregularidades en las contrataciones de “Manos a la obra”. Y tambi\u00e9n las hubo -de acuerdo al informe- en la provisi\u00f3n de uniformes por parte de “Abriendo Senderos”, otra entidad asociativa de la que es miembro el propio Pandolfi. Las irregularidades detectadas, m\u00e1s que negligencias, parecen orientadas a facilitar la contrataci\u00f3n y los pagos a la cooperativa “fantasma”, sin ning\u00fan tipo de control. Por este expediente, semanas atr\u00e1s fueron citados a declaraci\u00f3n informativa -y se abstuvieron- Daniel Orozco y su esposa Janina Ortiz.<\/p>\n\n\n\n

La contrataci\u00f3n de Manos a la Obra<\/p>\n\n\n\n

En 2021, por medio del expediente 20290-M de ese a\u00f1o, la municipalidad llam\u00f3 a una licitaci\u00f3n para contratar el servicio de una cooperativa de trabajo por seis meses. Eran 900 “jornales de trabajo” mensuales de seis horas cada uno, para “reforzar los servicios de limpieza”. El pedido lo firm\u00f3\u00a0Osvaldo Oyhenart<\/strong>, dice el tribunal, algo que ya hab\u00eda consignado este diario en la investigaci\u00f3n que publicamos en junio. Cuando abrieron las ofertas, s\u00f3lo se present\u00f3 “Manos a la Obra”. El propio Oyhenart firm\u00f3 un informe t\u00e9cnico proponiendo la adjudicaci\u00f3n. El TdC observ\u00f3 que el pliego no aclar\u00f3 los lugares de limpieza, ni las razones que justificaran tal contrataci\u00f3n, ya que la municipalidad ya hab\u00eda conscripto para esa tarea a la firma Vial Truck SA. Luego, la secretar\u00eda relatora del Tribunal observ\u00f3 que la misma persona que pidi\u00f3 la licitaci\u00f3n y sugiri\u00f3 la adjudicaci\u00f3n a “Manos a la Obra” es quien intervino en el proceso de selecci\u00f3n, y luego en la certificaci\u00f3n de los “trabajos” de limpieza.\u00a0No es otro que el subsecretario Osvaldo Oyhenart.<\/strong>\u00a0Ello constituye desde lo administrativo una irregularidad importante. Pero desde lo penal, pudo haber sido un acto \u00fatil para favorecer la extracci\u00f3n de dinero de la municipalidad a trav\u00e9s de “trabajos” que en realidad no se habr\u00edan realizado.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s irregularidades<\/p>\n\n\n\n

Todo el proceso de “Manos a la Obra”, desde lo administrativo, parece una colecci\u00f3n de trampas para enga\u00f1ar al Estado. El Tribunal de Cuentas cuestion\u00f3 -de acuerdo a la documentaci\u00f3n a la que tuvimos acceso- las inconsistencias administrativas que siguen:<\/p>\n\n\n\n

– Las primeras seis facturas de “Manos a la obra” a la Municipalidad por $10,2 millones, se pagaron sin \u00f3rdenes de compra.<\/p>\n\n\n\n

– Las \u00f3rdenes de pago no ten\u00edan las firmas del Intendente\u00a0Daniel Orozco<\/strong>, ni del Secretario de Hacienda\u00a0Carlos Nofal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

 La cooperativa no ten\u00eda habilitaci\u00f3n municipal para trabajar, ni se contrataron seguros de accidentes de trabajo a los supuestos operarios.<\/p>\n\n\n\n

– No se pudieron acreditar los servicios prestados por la cooperativa.<\/p>\n\n\n\n

– Algunas de las personas que cobraban, no eran miembros de la entidad.<\/p>\n\n\n\n

– Las planillas de los “obreros” que se presentaban para liquidar no tienen firmas ni especifican d\u00edas ni horarios de trabajo. Tampoco hay documentaci\u00f3n respaldatoria de la identidad de los obreros que cobraban.<\/p>\n\n\n\n

– Se pagaron d\u00edas de jornales dobles a simple pedido del “presidente” de la entidad, y el pliego no lo contemplaba.<\/p>\n\n\n\n

– Supuestos “encargados” de la cooperativa declararon ante el TdC y desconocieron sus firmas (aparecen en las planillas de trabajo de los obreros) y su participaci\u00f3n en la operatoria.<\/p>\n\n\n\n

Estas irregularidades se repiten en dos contrataciones a “Manos a la Obra” por casi 22 millones de pesos, el a\u00f1o pasado. Y fueron observadas por el Tribunal de Cuentas de la Provincia, luego del informe de los auditores.<\/p>\n\n\n\n

Contrataci\u00f3n directa<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de las licitaciones que “gan\u00f3” la cooperativa “Manos a la Obra” que se habr\u00eda utilizado para el fraude, hubo el a\u00f1o pasado una contrataci\u00f3n directa que el TdC observ\u00f3 con esta misma entidad asociativa. Tal parece que esa contrataci\u00f3n de 364 horas (jornales) se hizo a un precio seis veces superior a lo que se pag\u00f3 en otras contrataciones ($1900 contra $342 por hora), y no tuvo documentaci\u00f3n respaldatoria. Ni autorizaciones, ni autoridad que adjudique. La orden de pago de este trabajo existi\u00f3, pero como en otros casos, no tuvo las firmas de Orozco ni del Secretario de Hacienda.<\/p>\n\n\n\n

La otra asociaci\u00f3n de Pandolfi<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal de Cuentas tambi\u00e9n detect\u00f3 irregularidades en el caso de la asociaci\u00f3n civil “Abriendo Senderos”, una entidad cuyos miembros directivos son exactamente los mismos que integran APROCUM (Asociaci\u00f3n Productiva Comunitaria). El tesorero de “Abriendo Senderos” y presidente de APROCUM es Juan Pablo Pandolfi<\/strong>, el yerno de Oyhenart, que vive a todo lujo en uno de los barrios exclusivos de Mendoza. Ambas entidades, como muchas otras, fueron creadas en el segundo semestre de 2019, tal como indicamos en nuestra investigaci\u00f3n sobre las cooperativas manejadas por Oyhenart y Pandolfi. Con esta \u00faltima, el “yerno” le factur\u00f3 a la municipalidad $4,9 millones.<\/strong> Sin embargo, el organismo de control de las cuentas p\u00fablicas de la provincia hall\u00f3 inconsistencias en este caso tambi\u00e9n. Figuran en el apartado “4.Falta de Respaldo documental en la entrega de bienes de consumo. Contrataci\u00f3n Asociaci\u00f3n Civil Abriendo Senderos Las Heras”. Era por la provisi\u00f3n de 120 pantalones cargo, 80 chaquetas m\u00e9dicas blancas de mujer con vivos en bord\u00f3, 20 chaquetas m\u00e9dicas blancas de caballeros con vivos en bord\u00f3, 80 ambos compuestos por chaqueta color blanca y pantal\u00f3n color bord\u00f3, 20 ambos compuestos por casaca escote “v” y pantal\u00f3n, 15 ambos compuestos por casaca escote “v” y pantal\u00f3n, 4 ambos compuestos por casaca “v” y pantal\u00f3n, para la Coordinaci\u00f3n de Higiene y Seguridad de la municipalidad.<\/p>\n\n\n\n

Entre las irregularidades de esta contrataci\u00f3n pedida por el ex director de desarrollo organizacional\u00a0Guillermo Bustos<\/strong>\u00a0(el mismo que est\u00e1\u00a0imputado por abuso sexual simple, luego de la denuncia de una empleada), el TdC observ\u00f3: La orden de pago carece de firma del Intendente. No se evidencia en el expediente constancia de entrega al personal de los bienes comprados. La auditor\u00eda, concurri\u00f3 in- situ y no pudo constatar la existencia de documentaci\u00f3n relativa a la entrega de los bienes a agentes municipales (recibos). Una inspecci\u00f3n ocular en el dep\u00f3sito municipal no pudo detectar el ingreso ni salida de los uniformes, debido a que el municipio “no lleva un sistema de stock de bienes de consumo, lo cual impide hacer un seguimiento del cumplimiento de las entregas por parte de los proveedores e imposibilita relacionar bienes adquiridos y entregados” dice el Tribunal de Cuentas.<\/p>\n\n\n\n

Responsables<\/p>\n\n\n\n

La lista de funcionarios a los que emplaza el Tribunal de Cuentas es larga e incluye a casi todo el gabinete que tuvo Daniel Orozco en su equipo,\u00a0incluso varios que luego se quedaron en Cambia Mendoza<\/strong>\u00a0cuando Orozco parti\u00f3 a La Uni\u00f3n Mendocina junto a Omar De Marchi. Sin embargo, hay tres nombres que se repiten en cada caso:\u00a0Daniel Orozco, Janina Ortiz<\/strong>\u00a0(ahora electa diputada), y\u00a0Osvaldo Oyhenart<\/strong>, con distintos grados de responsabilidad en las operaciones de “licitaci\u00f3n”, “adjudicaci\u00f3n”, “compras” y “pagos” a las cooperativas que “manejaba” Oyhenart, de acuerdo a la admisi\u00f3n que \u00e9l mismo hizo en aquel famoso audio de 26 minutos camino de un hotel alojamiento, inicio de toda la saga.<\/p>\n\n\n\n

FUENTE: mendozapost.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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