{"id":3815,"date":"2023-12-15T13:32:54","date_gmt":"2023-12-15T12:32:54","guid":{"rendered":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=3815"},"modified":"2023-12-15T13:39:02","modified_gmt":"2023-12-15T12:39:02","slug":"multas-detenciones-y-control-como-funciona-el-sistema-antipiquetes-de-mendoza-que-buscan-nacionalizar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=3815","title":{"rendered":"Multas, detenciones y control: c\u00f3mo funciona el sistema &#8220;antipiquetes&#8221; de Mendoza que buscan nacionalizar"},"content":{"rendered":"\n<p>Desde 2014 hubo en Mendoza m\u00e1s de 600 sanciones por cortes de calles y marchas aplicadas por la Municipalidad de Capital. Adem\u00e1s, hubo personas detenidas por &#8220;reiterancia&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Patricia Bullrich<\/strong>, ministra de Seguridad de la Naci\u00f3n, present\u00f3 un&nbsp;protocolo &#8220;antipiquetes&#8221; que implementar\u00e1 la gesti\u00f3n de Javier Milei en un a\u00f1o en el que se prev\u00e9 que se acent\u00faen las movilizaciones en las calles producto de la crisis y por las repercusiones de las medidas tomadas.&nbsp;Intentar frenar los piquetes se transform\u00f3 en un tema central, algo que en Mendoza tiene un foco distinto: en la provincia casi no hay cortes por protestas y ya se realizaron&nbsp;623 multas desde&nbsp;2014. Desde enero, por ejemplo, las sanciones econ\u00f3micas por cortar calles ascienden a&nbsp;$800.000. La mayor\u00eda de las sanciones fueron por marchas, no por piquetes con quema de cubiertas, pues esa metodolog\u00eda de protesta casi no se usa en la provincia.<\/p>\n\n\n\n<p>Bullrich toma en parte lo que dice el C\u00f3digo de Convivencia de la Ciudad de Mendoza, ejecutado por la Municipalidad. Pero hay otra herramienta: el concepto de &#8220;reiterancia&#8221; que implementa el Ministerio P\u00fablico Fiscal, impulsado por el Gobierno. Se trata de las personas que son imputadas por un mismo delito varias veces, pueden ser detenidas, m\u00e1s all\u00e1 de que el delito sea excarcelable. Por eso en la provincia hubo detenciones de dirigentes pol\u00edticos que estaban acusados de entorpecer el tr\u00e1nsito.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para recapitular,&nbsp;<strong>Bullrich&nbsp;<\/strong>anunci\u00f3 en conferencia de prensa el uso de un duro protocolo&nbsp;<strong>antipiquetes&nbsp;<\/strong>para evitar cortes en calles y rutas en el pa\u00eds, con la intervenci\u00f3n de las cuatro fuerzas federales. Se\u00f1al\u00f3 que &#8220;las cuatro fuerzas federales y el Servicio Penitenciario Federal van a intervenir frente a cortes, piquetes y bloqueos, sean parciales o totales&#8221; y &#8220;podr\u00e1n intervenir de acuerdo a los c\u00f3digos procesales vigentes&#8221; cuando &#8220;hay delito infraganti&#8221;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En Mendoza se usa el C\u00f3digo de Convivencia de la Municipalidad y un cambio en el C\u00f3digo Procesal Penal. Pero a\u00fan as\u00ed, desde el Ministerio de Seguridad buscar\u00e1n armar un nuevo protocolo porque consideran que crecer\u00e1 la conflictividad social.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El modelo que utiliza la Ciudad de Mendoza<\/h2>\n\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>Ciudad de Mendoza<\/strong>&nbsp;sancion\u00f3 en 2014 la Ordenanza 3877, es decir, su&nbsp;<strong>C\u00f3digo de Convivencia<\/strong>&nbsp;<strong>Ciudadana<\/strong>. El mismo refiere a los &#8220;derechos de manifestaci\u00f3n, expresi\u00f3n y participaci\u00f3n en el \u00e1mbito del municipio, siempre que se realice por medios l\u00edcitos y con conocimiento de la autoridad municipal, respetando la organizaci\u00f3n pactada en referencia a horarios, itinerarios y condiciones espec\u00edficas&#8221;.&nbsp;La normativa tambi\u00e9n especifica que &#8220;las movilizaciones y\/o manifestaciones que tengan origen en un lugar distinto al indicado en el p\u00e1rrafo anterior deber\u00e1n realizarse circulando por las veredas, respetando pasos peatonales y se\u00f1ales semaf\u00f3ricas. La infracci\u00f3n a la conducta descripta en este art\u00edculo ser\u00e1 considerada como grav\u00edsima&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>El procedimiento para el apercibimiento consiste en que, constatada la infracci\u00f3n por el inspector, se labra el acta y se la deja en el lugar a los infractores. Se da la posibilidad de descargo por 10 d\u00edas. En el inter\u00edn, se genera el expediente administrativo y&nbsp;la Secretar\u00eda&nbsp;de Seguridad Ciudadana dicta dicta Resoluci\u00f3n, aplicando la sanci\u00f3n correspondiente al C\u00f3digo. Si no es abonada, se pasa a apremios al \u00e1rea de rentas para que se pueda cobrar. Desde que se dicta la Resoluci\u00f3n, se puede presentar un descargo durante 15 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ciudad lleva 623 multas labradas desde 2014.&nbsp;Ese a\u00f1o fue 1;&nbsp;en 2015, 26; en&nbsp;2016,18; en 2017, 25; en 2018, 55; en 2019, 80; en 2020, 84; en 2021, 74; en 2022, 152; y en 2023, 108. El costo se mide en unidades tributarias. Hoy en d\u00eda cada una tiene un valor de $22,70, aunque esto cambiar\u00e1 una vez iniciado el 2024. Desde la comuna explicaron que, a&nbsp;partir de enero, si la unidad tributaria se ir\u00e1 a $40, por lo que quedar\u00eda&nbsp;en $800.000 con la m\u00e1xima sanci\u00f3n prevista de 20.000 UTM. El c\u00f3digo prev\u00e9 que puede ser desde 150 UTM, pero, por lo general, la gravedad de la infracci\u00f3n con un corte de calle de larga duraci\u00f3n, con mucha gente y sin permiso y se aplican 20.000 UTM. Para tomar la determinaci\u00f3n, el inspector tiene la facultad para constatarlo y eso es lo que permite la graduaci\u00f3n. &#8220;En su gran mayor\u00eda se ha aplicado el m\u00e1ximo&#8221;, reconocieron.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En di\u00e1logo con&nbsp;<em><strong>MDZ<\/strong><\/em>, el intendente de la Capital mendocina,&nbsp;<strong>Ulpiano Suarez<\/strong>, se refiri\u00f3 al plan que llevar\u00e1 adelante el Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n. Reconoci\u00f3 que&nbsp;&#8220;no hubo consulta en esta instancia&#8221; pero que sab\u00edan que &#8220;la gesti\u00f3n de la&nbsp;<strong>Ciudad&nbsp;<\/strong>era observada&#8221;. &#8220;Lo dijo&nbsp;<strong>Bullrich&nbsp;<\/strong>cuando vino a Mendoza en campa\u00f1a. Adem\u00e1s, colegas de otras ciudades nos han consultado y nos han pedido el c\u00f3digo. Para nosotros es muy positivo que se concrete y que siga&nbsp;los lineamientos de la estrategia de la Ciudad. A partir del anuncio, la ministra advierte articulaci\u00f3n con gobiernos provinciales y estar\u00eda bueno convocar a municipios. Nosotros con nuestro plantel labramos las actas y hacemos todo el proceso, tambi\u00e9n articulados con la Polic\u00eda de Mendoza y el Ministerio P\u00fablico Fiscal. La&nbsp;normativa de la Ciudad es la que se incorpora en el C\u00f3digo Contravencional de la provincia. Celebramos que el Gobierno nacional vaya en este sentido, donde se respeta el derecho a expresarse en el marco de la ley y en igualdad de condiciones&#8221;, resalt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Piqueteros presos<\/h2>\n\n\n\n<p>A nivel provincial, una de las figuras que tambi\u00e9n complica a quienes se manifiestan es la &#8220;reiterancia&#8221;, agregada al C\u00f3digo Procesal Penal por Alfredo Cornejo durante su primer mandato de Gobierno. En otras palabras, al ser detenida&nbsp;en numerosas ocasiones por realizar piquetes, la persona puede ir a prisi\u00f3n debido a que la Fiscal\u00eda y jueces podr\u00edan recurrir al concepto de&nbsp;&#8220;reiterancia&#8221;, pese a que se trate de un pedido de prisi\u00f3n preventiva sin condena firme. Sin ir m\u00e1s lejos,&nbsp;en marzo de 2023 fueron detenidos dos dirigentes del Polo Obrero, lo cual gener\u00f3 revuelo en organizaciones sociales provinciales y nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Por la &#8220;reiterancia&#8221; se detiene a acusados de delitos que no tienen condena por acumular imputaciones. En el caso de los piquetes, el delito por el que son imputados est\u00e1 tipificado en el art\u00edculo 194 del C\u00f3digo Penal, que prev\u00e9 penas excarcelables. &#8220;El que, sin crear una situaci\u00f3n de peligro com\u00fan, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios p\u00fablicos de comunicaci\u00f3n, de provisi\u00f3n de agua, de electricidad o de sustancias energ\u00e9ticas, ser\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de tres meses a dos a\u00f1os&#8221;, dice el art\u00edculo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado,&nbsp;<strong>Ulpiano Suarez&nbsp;<\/strong>se refiri\u00f3 a la compleja situaci\u00f3n que se da&nbsp;cuando hay ni\u00f1os en las protestas.&nbsp;&#8220;En dos situaciones de acampe en la Plaza Independencia logramos el levantamiento. En todo momento se dio intervenci\u00f3n con la Justicia&nbsp;de Familia porque se daba esa que era un&nbsp;acampe&nbsp;con menores. Con esa articulaci\u00f3n logramos que no se hagan y tampoco con menores en el acto. Me parece bien coordinar con la Justicia local&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Se espera que la crisis social sea m\u00e1s pronunciada y que las protestas tambi\u00e9n se incrementen en lo que respecta a intensidad y n\u00famero. Pues las proyecciones de la estanflaci\u00f3n (estancamiento e inflaci\u00f3n) generar\u00e1 que la tasa de pobreza aumente y esto tendr\u00e1 impacto en las calles. Ulpiano Suarez opin\u00f3 que &#8220;m\u00e1s all\u00e1 de organizaciones que se han hecho un h\u00e1bito de piquetes, creo que se ha entendido en la sociedad mendocina. El&nbsp;mensaje del presidente y de la ministra ha sido clara. &#8216;Dentro de la ley todo, fuera de la ley nada'&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Y puntualiz\u00f3: &#8220;Obviamente que hay un agobio de la gente y que en esta instancia&nbsp;se ha canalizado eligiendo un cambio de rumbo. Hay que ser cautos porque las medidas van a tener impacto en al clase media. Hay que ver en los sectores m\u00e1s vulnerables. Va a requerir que municipios, gobiernos provinciales y el Gobierno nacional est\u00e9n muy cerca para evitar que la crisis llegue a la calle. Mi gran desaf\u00edo es mantener la cercan\u00eda y el acompa\u00f1amiento con quienes ya la vienen pasando muy mal. Viene un a\u00f1o muy dif\u00edcil y hay que estar muy atentos. Requiere de mucha sensibilidad&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 dicen las organizaciones sociales<\/h2>\n\n\n\n<p>Dirigentes del Partido Obrero y del movimiento social Polo Obrero calificaron de &#8220;amenaza&#8221; al protocolo contra el corte de v\u00edas de circulaci\u00f3n que anunci\u00f3&nbsp;Patricia Bullrich y advirtieron que &#8220;cuando hay semejante nivel de agresi\u00f3n&#8221; contra los sectores populares &#8220;inevitablemente se producen protestas sociales&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>En una conferencia de prensa convocada para responder los planteos de&nbsp;<strong>Bullrich<\/strong>, los referentes del Partido Obrero, Vanina Biasi y Gabriel Solano, y el dirigente del Polo Obrero, Eduardo Belliboni, reivindicaron el &#8220;derecho a la protesta&#8221; y se\u00f1alaron que la ministra de Seguridad &#8220;no tiene facultad legal&#8221; para impedirlo.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Nosotros consideramos realmente una provocaci\u00f3n los anuncios que ha hecho la ministra Patricia Bullrich&#8221;, reproch\u00f3 Solano. M\u00e1s temprano, la ministra de Seguridad hab\u00eda advertido que &#8220;si se toma la calle va a haber consecuencias&#8221; durante la presentaci\u00f3n de un &#8220;protocolo para el mantenimiento del orden p\u00fablico&#8221;, que incluir\u00e1 la identificaci\u00f3n de quienes corten arterias, la aplicaci\u00f3n de las leyes que contemplan hasta penas de prisi\u00f3n y el cobro de los gastos por intervenci\u00f3n de las fuerzas de seguridad a las organizaciones que violen la normativa.<\/p>\n\n\n\n<p>En respuesta, Solano se\u00f1al\u00f3 que el ministro de Econom\u00eda , Nicol\u00e1s Caputo, primero anunci\u00f3 &#8220;un plan de guerra contra el pueblo&#8221; el martes pasado que, dijo, incluy\u00f3 &#8220;devaluaci\u00f3n significativa, aumento de la nafta del 80%, despidos de empleados p\u00fablicos y amenaza nueva de quitar la movilidad jubilatoria&#8221;. Y consider\u00f3 a las medidas de Bullrich como un &#8220;complemento&#8221; de los anuncios de Caputo y una &#8220;amenaza&#8221; para los sectores populares.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Nosotros consideramos ilegal (el anuncio de Bullrich). En Argentina existe un derecho a la protesta que est\u00e1 amparado por la Constituci\u00f3n Nacional. Si la ministra quiere suspender las garant\u00edas constitucionales que existen tiene una v\u00eda: mandar (la solicitud) al Congreso para que se declare el Estado de sitio&#8221;, rechaz\u00f3 Solano. Y ampli\u00f3 que &#8220;si no se puede movilizar en la calle, no se puede cortar una v\u00eda, el derecho a la manifestaci\u00f3n queda directamente abolido&#8221; y cuestion\u00f3 que para definir una medida de esa magnitud &#8220;Bullrich no ha pasado por el Congreso. Por lo tanto, ha atropellado la legislaci\u00f3n vigente, violando la Constituci\u00f3n Nacional&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Los dirigentes reiteraron que el 20 de diciembre habr\u00e1 una manifestaci\u00f3n hacia Plaza de Mayo de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires&nbsp;con &#8220;m\u00e1s de 50 organizaciones convocadas&#8221; y que la convocatoria se terminar\u00e1 de definir este viernes en una reuni\u00f3n en la sede de la Asociaci\u00f3n Gremial Docente (AGD) de la UBA.<\/p>\n\n\n\n<p>FUENTE: Mdzonline.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde 2014 hubo en Mendoza m\u00e1s de 600 sanciones por cortes de calles y marchas aplicadas por la Municipalidad de Capital. Adem\u00e1s, hubo personas detenidas por &#8220;reiterancia&#8221;. 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