Milei busca declarar la “emergencia total” para poder gobernar durante toda su gesti\u00f3n sin recurrir a la representaci\u00f3n del pueblo y las provincias. Apela a consignas. El efecto “caballo de Troya”.<\/p>\n\n\n\n
Javier Milei\u00a0<\/strong>asumi\u00f3 y no habl\u00f3 ante la Asamblea Legislativa. Eligi\u00f3 hacerlo d\u00e1ndole la espalda al emblem\u00e1tico edificio donde sesionan los representantes del pueblo y las provincias. Fue una met\u00e1fora llana: ahora avis\u00f3 que pretende desarrollar su gesti\u00f3n prescindiendo del Congreso nacional, obviando a los gobernadores y concentrando el poder de decisiones en su despacho y quienes lo asesoraron para elaborar el plan de cambio institucional y concentraci\u00f3n de facultades m\u00e1s grande que se conozca desde el retorno de la democracia, usando la “emergencia total” veh\u00edculo para hacerlo. En su 40 aniversario, el sistema pol\u00edtico argentino tiene una presi\u00f3n extra con un presidente que busca reformular todo, a\u00fan contra algunos preceptos del propio sistema de gobierno: el republicano, representativo y federal.\u00a0<\/p>\n\n\n\n El proyecto propone declarar la emergencia “en materia econ\u00f3mica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energ\u00e9tica, sanitaria, administrativa y social”, haciendo uso de una cl\u00e1usula venenosa de la propia Constituci\u00f3n: arrogarse facultades legislativas. Es decir, prescindir de la representaci\u00f3n y la voz del pueblo y de las provincias (el Congreso) para muchas decisiones. El proyecto pone plazo hasta el 31 de diciembre de 2025, pero prorrogable por el Ejecutivo por dos a\u00f1os m\u00e1s. Es decir,\u00a0Milei<\/strong>\u00a0quiere obviar los caminos de la divisi\u00f3n de poderes durante todo su mandato.<\/p>\n\n\n\n Los estrategas del presidente construyen un relato simplista y enga\u00f1oso: suponen que a \u00e9l lo eligi\u00f3 m\u00e1s del 50% de la ciudadan\u00eda y eso le genera un aval extra. Si ese dato fuera preciso,\u00a0Milei<\/strong>\u00a0tendr\u00eda mucha m\u00e1s representaci\u00f3n parlamentaria de la que tiene; pues en realidad obtuvo el 30% de los votos y logr\u00f3 ese volumen de representaci\u00f3n. Tampoco tiene el presidente gobernadores afines. Por eso la parte “representativa y federal” del sistema de Gobierno parece obviada en sus proyectos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Para Mendoza, como ocurre con otras provincias, hay cambios rotundos. Tantos, que el Gobernador, como sus pares, est\u00e1n desbordados por la cantidad de frentes abiertos. Mientras a\u00fan maduraban si estaban a favor o en contra del Decreto de Necesidad y Urgencia, comenzaron a recalcular el estado de situaci\u00f3n con la reconducci\u00f3n del Presupuesto 2023. Antes de sacar la calculadora, vino el empuj\u00f3n final un proyecto de “ley \u00f3mnibus<\/strong>” que desacomoda todo el estatus institucional del pa\u00eds.\u00a0Milei<\/strong>\u00a0busca liberar econ\u00f3micamente todo lo que puede, aunque con se\u00f1ales particulares para quienes podr\u00edan resultar ganadores si ese esquema se aprueba. Pero se mete de lleno con la vida institucional y como un caballo de Troya, seduce con propuestas encantadoras, pero esconde medidas que pueden ir contra el inter\u00e9s de las provincias.<\/p>\n\n\n\n En el cambio del sistema pol\u00edtico, por ejemplo, promueve la boleta \u00fanica, la reforma “anticasta”, pero cambia el mecanismo de representaci\u00f3n pol\u00edtica para diluir las minor\u00edas y hasta la divisi\u00f3n pol\u00edtica de las provincias. Si esa\u00a0ley<\/strong>\u00a0se aprueba, Mendoza pasar\u00eda a tener 11 diputados en vez de 10 y deber\u00eda dividirse en 10 distritos elegidos por la Naci\u00f3n sin que se entienda alguna l\u00f3gica: Mendoza tiene 18 departamentos y 4 secciones electorales. Buenos Aires pasar\u00eda a tener 97 diputados, por lo que su representaci\u00f3n pegar\u00eda un salto y amenguar\u00eda el del resto.\u00a0<\/p>\n\n\n\n El Gobierno nacional descarta a otros temas de la vida cotidiana, la industria y las responsabilidades del Estado, como ocurre con la cultura. Esa carencia futura tambi\u00e9n podr\u00eda recaer en m\u00e1s problemas para las provincias. Es que busca eliminar de cuajo los incentivos a las actividades art\u00edsticas, la mayor\u00eda de ellas aut\u00e1rquicas. <\/p>\n\n\n\n Con pocas chances en el Congreso, la mega reforma del presidente va camino a generar una tensi\u00f3n discursiva y pol\u00edtica enorme. Los “beneficios” del proyecto de ley <\/strong>son f\u00e1cilmente comentables como consignas, los riesgos de dif\u00edcil explicaci\u00f3n, mucho m\u00e1s para un sistema pol\u00edtico en crisis. Milei<\/strong> considera que ya gan\u00f3 la primera batalla cultural, a\u00fan antes de ser electo. <\/p>\n\n\n\n La filosof\u00eda del presidente es quitar al Estado de cualquier rol de mediaci\u00f3n para equilibrar desigualdades y dejar librado a la pulseada del mercado todo lo que pueda; incluso m\u00e1s de lo que ocurre en otros pa\u00edses. Pero su proyecto de ley “picotea” en todos lados: propone arancelar universidades para algunos estudiantes, se arroga superpoderes para prohibir disidencias pol\u00edticas y sociales, modifica normas para facilitar algunas industrias, como la minera, promete estabilidad fiscal y legal a mega emprendimientos, modifica leyes ambientales y de manera disimulada busca quedarse con el ahorro del sistema previsional argentino: capitaliza para s\u00ed el\u00a0Fondo de Garant\u00eda de la Sustentabilidad, un cambio rotundo que podr\u00eda ser el inicio del cambio del sistema previsional.\u00a0<\/p>\n\n\n\n En las provincias miden el impacto de cada propuesta. Desde la quita de retenciones para algunos sectores, hasta la imposici\u00f3n para otros (como la industria del vino). Tambi\u00e9n el impacto econ\u00f3mico y fiscal, pues Milei<\/strong> crear\u00e1 nuevos impuestos y no ser\u00e1n coparticipables. Tambi\u00e9n quiere cambiar las potestades sobre los recursos naturales. Las provincias petroleras, como Mendoza, leen la letra chica del proyecto de ley, pues en principio avanza sobre una jurisdicci\u00f3n que no le es propia: la Naci\u00f3n podr\u00eda volver a concesionar \u00e1reas y las provincias solo “cobrar regal\u00edas”.<\/p>\n\n\n\n Incluso en el cap\u00edtulo destinado a las “grandes inversiones”, hay amenazas expl\u00edcitas a las provincias para que no impongan grav\u00e1menes o reglamentaciones propias que “los entorpezcan”.\u00a0 El proyecto dice que le retendr\u00e1n fondos de coparticipaci\u00f3n a las provincias que no hagan caso a esa orden. Vale decir que dentro de las actividades que se consideran en ese r\u00e9gimen especial que buscan crear est\u00e1n las relacionadas con la explotaci\u00f3n de recursos naturales, que son propiedad de las provincias.\u00a0Los gobernadores a\u00fan est\u00e1n estupefactos. Acostumbrados a un tipo de negociaci\u00f3n cl\u00e1sica, est\u00e1n inc\u00f3modos por las nuevas y extra\u00f1as reglas de juego del Presidente. Cada uno busca capitalizar, tambi\u00e9n de manera cl\u00e1sica, algo. En Mendoza, por ejemplo, se especula solo con dos temas: que no haya recortes a fondos autom\u00e1ticos y, sobre todo, que\u00a0Milei<\/strong>\u00a0se comprometa a liberar para todo uso los 1023 millones de d\u00f3lares que tiene la Provincia para obras hidroel\u00e9ctricas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n FUENTE: Mdzonline.<\/p>\n\n\n\n Milei busca declarar la “emergencia total” para poder gobernar durante toda su gesti\u00f3n sin recurrir a la representaci\u00f3n del pueblo y las provincias. Apela a consignas. El efecto “caballo de Troya”. Javier Milei\u00a0asumi\u00f3 y no habl\u00f3 ante la Asamblea Legislativa. 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