{"id":5413,"date":"2024-02-19T13:10:54","date_gmt":"2024-02-19T12:10:54","guid":{"rendered":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=5413"},"modified":"2024-02-19T13:16:36","modified_gmt":"2024-02-19T12:16:36","slug":"los-millonarios-fondos-que-mendoza-maneja-en-fideicomisos-para-blindarlos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=5413","title":{"rendered":"Los millonarios fondos que Mendoza maneja en fideicomisos para &#8220;blindarlos&#8221;"},"content":{"rendered":"\n<p>El Estado usa fideicomisos para gestionar recursos. Obras, ayuda a productores y hasta el manejo de la residencia del Gobernador. Aseguran que no corren riesgo por la &#8220;motosierra&#8221; de Milei.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la habilidad discursiva y disruptiva que tiene, el presidente\u00a0<strong>Javier Milei<\/strong>\u00a0puso de relieve con un foco cr\u00edtico el manejo de los\u00a0<strong>fideicomisos<\/strong>\u00a0que el Estado usa para acumular y distribuir recursos. Se trata de figuras usadas para administrar fondos de manera lateral a los sistema propios del Estado, que tienen controles y gerenciamientos distintos a los convencionales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Milei<\/strong>\u00a0anunci\u00f3 que eliminar\u00e1 los\u00a0<strong>fideicomisos<\/strong>\u00a0bajo el supuesto que son usados para actos de corrupci\u00f3n. La duda de las provincias es qu\u00e9 pasar\u00e1 con los fondos, que tienen como destino desde refinanciamiento de deudas provinciales, hasta la ejecuci\u00f3n de obras. Falta conocer los instrumentos legales, pero la Naci\u00f3n ya anunci\u00f3 que eliminar\u00e1 los\u00a0<strong>fideicomisos<\/strong>\u00a0que administra y que podr\u00eda implicar un recorte de m\u00e1s de 2 mil millones de pesos. En Mendoza aclaran que no hay forma de que\u00a0<strong>Milei<\/strong>\u00a0toque los fideicomisos locales, pues se trata de recursos propios.<\/p>\n\n\n\n<p>Justamente hay un dato importante:\u00a0<strong>Mendoza\u00a0<\/strong>utiliza la figura de los\u00a0<strong>fideicomisos<\/strong>\u00a0o fondos fiduciarios para una larga lista de tareas que el Estado \u201cdelega\u201d en eses tipo de figuras que tienen control estatal (est\u00e1n auditados por el Tribunal de Cuentas), pero menos visibilidad que el resto. La lista de fideicomisos es enorme e incluye desde curiosidades, como el\u00a0<strong>fideicomiso<\/strong>\u00a0que administra la residencia del gobernador y sus obras de arte, hasta el fondo que tiene el principal activo para invertir de la provincia: los 1.023 millones de d\u00f3lares que la Naci\u00f3n paga como resarcimiento por los perjuicios de la promoci\u00f3n industrial. En la mayor\u00eda de los casos se trata de dinero p\u00fablico que se desv\u00eda para ser administrados de esa manera y, tambi\u00e9n en muchos casos, son una caja de recaudaci\u00f3n permanente porque se financian con ingresos provenientes del pago de usuarios de servicios p\u00fablicos, como ocurre con el Fondo de Infraestructura para Obras El\u00e9ctricas. El Fondo para la Transformaci\u00f3n y el Crecimiento, creado con los m\u00e1s de 600 millones de d\u00f3lares que Mendoza recibi\u00f3 por regal\u00edas mal liquidadas a mediados de la d\u00e9cada de los 90, tambi\u00e9n es un organismo que administra fideicomisos estatales.<\/p>\n\n\n\n<p>El mecanismo es tan usado en la Provincia que hay una empresa estatal dedicada exclusivamente a crear, administrar y gestionar fidecomisos. Se trata de Mendoza Fiduciaria SA, conducida por Facundo Biffi. Esa empresa tiene un presupuesto propio de 338.025.515 pesos. Pero administra recursos por miles de millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El mecanismo<\/h2>\n\n\n\n<p>Surge una idea, se buscan los fondos y se crea un fideicomiso para administrarlos. Puertas adentro de la Administraci\u00f3n P\u00fablica explican que es la mejor manera de \u201cblindar\u201d recursos y evitar desv\u00edos y tambi\u00e9n para administrativos de manera \u201cdiscrecional, pero no arbitraria\u201d. Es decir, evitando algunos pasos legales, administrativos y de control que le agregan peso burocr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Los principales recursos disponibles en Mendoza son los provenientes del resarcimiento nacional por la promoci\u00f3n industrial y que iban a ser usados originalmente para Portezuelo del Viento. El octubre terminar\u00e1n de llegar los 1023 millones de d\u00f3lares que conforman ese fondo. Los recursos est\u00e1n en una cuenta del Banco Naci\u00f3n, pero la administraci\u00f3n est\u00e1 a cargo del \u201c<strong>Fideicomiso<\/strong>&nbsp;de Administraci\u00f3n y pago para la ejecuci\u00f3n de la obra aprovechamiento hidroel\u00e9ctrico multiprop\u00f3sito Portezuelo del Viento\u201d. Ese&nbsp;<strong>fideicomiso<\/strong>&nbsp;tuvo con administrador original a la empresa de energ\u00eda estatal EMESA, respondiendo al modelo de gesti\u00f3n en el que hay roles cruzados. EMESA administraba los fondos, licitaba la obra e indirectamente era parte del consorcio que se present\u00f3 como \u00fanico oferente (a trav\u00e9s de IMPSA, que compart\u00eda directores). A fines del a\u00f1o pasado se firm\u00f3 una adenda al contrato y le quitaron el manejo de los fondos a EMESA. El nuevo agente fiduciario es la empresa estatal Mendoza Fiduciaria, que tiene a cargo los 1023 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>El otro Fondo Fiduciario que suma presupuesto suculento es el Fondo Fiduciario del Plan de Infraestructura El\u00e9ctrica de Alta Tensi\u00f3n, Zonas Aisladas y Zonas a Desarrollar. Tiene un nombre dif\u00edcil de mencionar, pero con objetivos m\u00e1s concretos. All\u00ed van a parar recursos de diversas fuentes y el dinero debe ir destinado a obras el\u00e9ctricas relevantes. El controlante de esos recursos tambi\u00e9n es EMESA. De all\u00ed surgen los recursos para financiar los estudios para las obras hidroel\u00e9ctricas (como el Baqueano, Uspallata y el fracasado Portezuelo) y obras concretas. Con esos fondos se paga la conexi\u00f3n de alta tensi\u00f3n Cruz de Piedra \u2013 Gran Mendoza, que permitir\u00e1 mejorar la seguridad el\u00e9ctrica de la provincia. Nuevamente hay roles cruzados: EMESA la licit\u00f3, pero tambi\u00e9n EMESA es parte de la empresa que gan\u00f3 la licitaci\u00f3n, pues se adjudic\u00f3 a Distrocuyo, firma mixta de la que el Estado local es parte a trav\u00e9s, justamente, de EMESA. En su momento hubo otras empresas que cuestionaron la licitaci\u00f3n porque, cre\u00edan, ten\u00eda requisitos espec\u00edficos que solo Distrocuyo pod\u00eda cumplir.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los nuevos fideicomisos creados hay uno destinado a crear el polo industrial y log\u00edstico Pata Mora, en Malarg\u00fce. A trav\u00e9s de la ley 9468 se crea el Parque y los recursos&nbsp;los administra Mendoza Fiduciaria y que tiene un fondeo original de 600 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno anterior bas\u00f3 gran parte de su estrategia en el sector productivo a trav\u00e9s de&nbsp;<strong>fideicomisos<\/strong>; uno en particular: Mendoza Activa. Pero tambi\u00e9n se manejan con esas figuras otros organismos del Estado, como el canal Acequia y hasta la residencia donada por Enrique Pescarmona para que sea usada por el Gobernador. El inmueble y las obras de arte que est\u00e1n incluidas en el inventario son parte de ese&nbsp;<strong>fideicomiso<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La lista de fideicomisos y fondos fiduciarios es enorme:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>FIDEICOMISO DE ASISTENCIA A LA ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL DE LA PROVINCIA DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION Y ASISTENCIA FINANCIERA VITIVINICOLA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE OBRAS NIHUIL IV<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO MENDOZA ACTIVA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO AGENCIA MENDOCINA DE COMERCIALIZACION<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION DEL FONDO COMPENSADOR AGRICOLA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION PARA EL CUIDADO Y MANTENIMIENTO DE RESIDENCIA DE GOBERNACION<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL EMPRENDEDOR DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DEL CAPITAL EMPRENDEDOR DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA LA CONECTIVIDAD PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION PARA LA RECUPERACION PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION PARA LA ASISTENCIA FINANCIERA A PROPIETARIOS DE VIVIENDA UNICA PARA REALIZAR CONEXION DEL SERVICIO DE GAS NATURAL.<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION DEL SERVICIO AUDIOVISUAL \u201cACEQUIA\u201d.<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION PARA EL FOMENTO DE ECONOMIAS DE IMPACTO<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA LA RENOVACION DE REDES DISTRIBUIDORAS Y COLECTORAS DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y CLOACAS<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION DE LA ESTACION TERMINAL DE OMNIBUS<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE GARANTIA DE LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO DEL PERILAGO POTRERILLOS<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ASISTENCIA FINANCIERA A INSTITUCIONES DEPORTIVAS AMATEUR.<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO DE ASISTENCIA A LA ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL DE LA PROVINCIA DE MENDOZA<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PRODUCTORES AFECTADOS POR CONTINGENCIAS CLIMATICAS<\/li>\n\n\n\n<li>FIDEICOMISO AGENCIA MENDOCINA DE COMERCIALIZACION<\/li>\n\n\n\n<li>FONDO FIDUCIARIO DEL PLAN DE INFRAESTRUCTURA ELECTRICA DE ALTA TENSION, ZONAS AISLADAS Y ZONAS A DESARROLLAR (FOPIATZAD<\/li>\n\n\n\n<li>FONDO FIDUCIARIO DE OBRAS PUBLICAS<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>FUENTE: MDZonline.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Estado usa fideicomisos para gestionar recursos. 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