{"id":5897,"date":"2024-03-06T12:27:42","date_gmt":"2024-03-06T11:27:42","guid":{"rendered":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=5897"},"modified":"2024-03-06T12:27:44","modified_gmt":"2024-03-06T11:27:44","slug":"las-claves-del-proyecto-para-modernizar-el-tramite-y-el-control-minero-en-mendoza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pasaenmendoza.com\/?p=5897","title":{"rendered":"Las claves del proyecto para modernizar el tr\u00e1mite y el control minero en Mendoza"},"content":{"rendered":"\n<p>El gobernador\u00a0<strong>Alfredo Cornejo<\/strong>\u00a0firm\u00f3 el proyecto de reforma del\u00a0<strong>C\u00f3digo de Procedimientos Mineros<\/strong>\u00a0que se present\u00f3 formalmente este martes en la Legislatura provincial. La propuesta, dijo en los argumentos, &#8220;se fundamenta en la imperativa necesidad de optimizar la administraci\u00f3n de los\u00a0<strong>recursos mineros<\/strong>, as\u00ed como transparentar y modernizar los tr\u00e1mites relacionados con la inscripci\u00f3n o concesi\u00f3n minera&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>El nuevo c\u00f3digo, que<strong>&nbsp;de ser aprobado reemplazar\u00e1 al vigente -que data de 1945-<\/strong>&nbsp;designa como&nbsp;<strong>autoridad minera de la provincia al director de Miner\u00eda<\/strong>&nbsp;en primera instancia y al Ejecutivo en segunda.<\/p>\n\n\n\n<p>Modifica tambi\u00e9n la\u00a0<strong>ley de seguridad vial\u00a0<\/strong>para sancionar a quienes conduzcan sin la gu\u00eda de tr\u00e1nsito de minerales.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto,\u00a0<strong>establece plazos para agilizar los procesos<\/strong>, da intervenci\u00f3n para el\u00a0<strong>impulso procesal<\/strong>\u00a0tanto a la autoridad minera como al peticionante y establece\u00a0<strong>normas de responsabilidad social<\/strong>, buenas pr\u00e1cticas y vinculaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La defensa de Cornejo para implementar cambios<\/h2>\n\n\n\n<p>En los argumentos del proyecto se explica que la Direcci\u00f3n de Miner\u00eda, bajo la tutela del Ministerio de Energ\u00eda y Ambiente de Mendoza, actuar\u00e1 como la Autoridad Minera de primera instancia, &#8220;con la misi\u00f3n central de&nbsp;<strong>planificar, ejecutar y administrar la gesti\u00f3n de los derechos mineros, as\u00ed como supervisar los procedimientos de inscripci\u00f3n o concesi\u00f3n minera<\/strong>, dependiendo del mineral en cuesti\u00f3n&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Se explica adem\u00e1s que &#8220;este proceso de reforma incluye la modernizaci\u00f3n de los procedimientos para&nbsp;<strong>agilizar las gestiones y fortalecer la fiscalizaci\u00f3n<\/strong>, con el prop\u00f3sito de consolidar un control m\u00e1s efectivo sobre la actividad minera&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Y se destaca la &#8220;importancia de&nbsp;<strong>involucrar activamente a las comunidades locales<\/strong>&nbsp;en la toma de decisiones relacionadas con el desarrollo de los recursos minerales, promoviendo la transparencia y la inclusi\u00f3n en todo el proceso&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el proyecto, esta iniciativa va a tono con &#8220;los est\u00e1ndares internacionales m\u00e1s exigentes&#8221; y promueve &#8220;<strong>una miner\u00eda responsable y respetuosa que obtenga reconocimiento a nivel global<\/strong>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Con esta reforma, la Provincia de Mendoza estar\u00e1 preparada para\u00a0<strong>liderar una miner\u00eda responsable en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas<\/strong>&#8220;, les dice Cornejo a los legisladores al finalizar los argumentos de defensa del proyecto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Puntos principales del proyecto de reforma del C\u00f3digo de Procedimientos Mineros<\/h2>\n\n\n\n<p>El c\u00f3digo en s\u00ed figura en un anexo. Pero antes de ello se marca a la&nbsp;<strong>Direcci\u00f3n de Miner\u00eda<\/strong>&nbsp;como autoridad de aplicaci\u00f3n de primera instancia y al Ejecutivo en segunda.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se establecen modificaciones a&nbsp;<strong>la ley 9.024 de seguridad vial agregando una habilitaci\u00f3n a<\/strong>&nbsp;<strong>retener la licencia de conducir<\/strong>&nbsp;en casos en que el conductor &#8220;no acredite la&nbsp;<strong>gu\u00eda de tr\u00e1nsito de minerales<\/strong>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>Marca tambi\u00e9n que est\u00e1 &#8220;prohibido conducir en la v\u00eda p\u00fablica sin esa gu\u00eda de tr\u00e1nsito de minerales&#8221; y se considerar\u00e1 una&nbsp;<strong>falta grav\u00edsima<\/strong>&nbsp;de tr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Impulso procesal y sistema electr\u00f3nico<\/h2>\n\n\n\n<p>Uno de los cambios clave que figura en el proyecto de c\u00f3digo hace a la<strong>&nbsp;agilizaci\u00f3n del proceso<\/strong>: &#8220;El impulso procesal corresponde tanto a la Autoridad Minera como al peticionante&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Y se establecen&nbsp;<strong>plazos<\/strong>&nbsp;para que el proceso avance.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;La Autoridad Minera deber\u00e1 velar por la marcha del procedimiento minero&nbsp;<strong>atendiendo a su celeridad, decoro y buen orden<\/strong>&nbsp;en beneficio de la econom\u00eda procesal, a cuyo fin podr\u00e1 disponer medidas para mejor proveer, y rechazar toda medida que juzgue evidentemente dilatoria o inoficiosa&#8221;, reza el articulado del anexo.<\/p>\n\n\n\n<p>El c\u00f3digo nuevo tambi\u00e9n prev\u00e9 implementar el&nbsp;<strong>sistema electr\u00f3nico de los expedientes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Y establece que los &#8220;t\u00e9rminos procesales que establece este C\u00f3digo son perentorios e improrrogables&#8221;. Y si no hay uno especial establecido, ser\u00e1 de 5 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese af\u00e1n de acelerar los plazos, se marca que&nbsp;<strong>las resoluciones de la autoridad minera deber\u00e1n ser dictadas en 3, 15 o 30 d\u00edas, seg\u00fan el caso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En la reforma&nbsp;<strong>se le da participaci\u00f3n a Impulsa Mendoza Sostenible S.A.,&nbsp;<\/strong>la&nbsp;<strong>empresa estatal<\/strong>&nbsp;que podr\u00e1 ocupar \u00e1reas caducas o minas vacantes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Protecci\u00f3n ambiental<\/h2>\n\n\n\n<p>El t\u00edtulo 2 de la reforma versa sobre la&nbsp;<strong>protecci\u00f3n ambiental<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;El procedimiento de&nbsp;<strong>Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental&nbsp;<\/strong>ser\u00e1 iniciado ante la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Ambiental u organismo que lo reemplace, quien deber\u00e1 impulsarlo y evaluarlo, pronunci\u00e1ndose por la aprobaci\u00f3n mediante una<strong>&nbsp;Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental para cada una de las etapas del proyecto&nbsp;<\/strong>o de implementaci\u00f3n efectiva, e informar a la Autoridad Minera de los avances de dicho procedimiento&#8221;, dice el proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto que en su art\u00edculo 44 se se\u00f1ala que &#8220;los peticionantes, titulares y operadores de proyectos mineros deber\u00e1n presentar ante la Autoridad Minera una&nbsp;<strong>Declaraci\u00f3n Jurada T\u00e9cnica<\/strong>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, hay un cap\u00edtulo especial que&nbsp;<strong>obliga a las partes a presentar una Declaraci\u00f3n Jurada de Buenas Pr\u00e1cticas<\/strong>&nbsp;en el marco de la Responsabilidad Social sobre:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Comunidad e inclusi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Ambiente.<\/li>\n\n\n\n<li>Recursos Humanos.<\/li>\n\n\n\n<li>Clientes y Proveedores.<\/li>\n\n\n\n<li>Metodolog\u00eda de trabajo\/c\u00f3digo de conducta\/reporte de sustentabilidad de la empresa, comunicaci\u00f3n y talleres y\/o toda otra documentaci\u00f3n que indique formas de interacci\u00f3n con grupos y comunidades.<\/li>\n\n\n\n<li>Higiene y Seguridad<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Y marca adem\u00e1s que &#8220;ante la identificaci\u00f3n de&nbsp;<strong>comunidades originarias con personer\u00eda jur\u00eddica<\/strong>, emplazadas e instaladas en el \u00e1rea del proyecto de inter\u00e9s exploratorio, se activar\u00e1 el&nbsp;<strong>protocolo de consulta previa<\/strong>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la presentaci\u00f3n del<strong>&nbsp;Informe de Impacto Ambiental (IIA)<\/strong>, el interesado tendr\u00e1 30 d\u00edas h\u00e1biles a contar desde la concesi\u00f3n del permiso de exploraci\u00f3n. Y en cualquier momento, la autoridad minera podr\u00e1 emplazarlo a que en 5 d\u00edas justifique la demora en la tramitaci\u00f3n del procedimiento de Evaluaci\u00f3n del Informe de Impacto Ambiental.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Polic\u00eda Minera, registro de productores y gu\u00eda de tr\u00e1nsito<\/h2>\n\n\n\n<p>Los siguientes cap\u00edtulos del proyecto contienen una renovaci\u00f3n del&nbsp;<strong>registro provincial de productores mineros<\/strong>, que hoy data de la d\u00e9cada del 70; y tambi\u00e9n obligaciones relacionadas con la<strong>&nbsp;gu\u00eda de tr\u00e1nsito<\/strong>&nbsp;necesaria para circular con materiales mineros.<\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa establece adem\u00e1s que la autoridad minera tendr\u00e1&nbsp;<strong>poder de Polic\u00eda Minera<\/strong>&nbsp;y lo ejercer\u00e1 a trav\u00e9s de&nbsp;<strong>inspectores&nbsp;<\/strong>provinciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Como tal, podr\u00e1:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Inspeccionar y vigilar los trabajos subterr\u00e1neos y superficiales y los elementos, equipos, maquinarias y plantas de beneficio que tengan por objeto la exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n, procesamiento, comercializaci\u00f3n, transporte de minerales y sustancias p\u00e9treas, entre otras actividades.<\/li>\n\n\n\n<li>Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, normas ambientales, de salud, seguridad e higiene de las labores.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizar inspecciones con el fin de dilucidar derechos controvertidos.<\/li>\n\n\n\n<li>Controlar las gu\u00edas de tr\u00e1nsito de minerales.<\/li>\n\n\n\n<li>Comprobar los trabajos que se realicen y certificar los datos que surjan de las Declaraciones Juradas de Producci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizar actas e imponer las sanciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estos inspectores tendr\u00e1n&nbsp;<strong>libre acceso a todos los trabajos, laboreos mineros e instalaciones que tengan por objeto la exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y beneficio de sustancias minerales y p\u00e9treas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El cap\u00edtulo tambi\u00e9n incluye&nbsp;<strong>sanciones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Se crea el Fondo de control y fiscalizaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan reza en el art\u00edculo 236, se trata de un instrumento de&nbsp;<strong>asignaci\u00f3n espec\u00edfica&nbsp;<\/strong>para la&nbsp;<strong>Responsabilidad Social Minera<\/strong>&nbsp;y de fortalecimiento institucional para la Fiscalizaci\u00f3n y Control de la actividad minera.<\/p>\n\n\n\n<p>El mismo<strong>\u00a0se financiar\u00e1 con lo producido de las gu\u00edas de tr\u00e1nsito de minerales y derechos de explotaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>FUENTE: Diariouno.com.ar <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobernador\u00a0Alfredo Cornejo\u00a0firm\u00f3 el proyecto de reforma del\u00a0C\u00f3digo de Procedimientos Mineros\u00a0que se present\u00f3 formalmente este martes en la Legislatura provincial. 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