Se trata de la Ley Org\u00e1nica del Servicio Penitenciario y la iniciativa vinculada a la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Control de Liberados.<\/p>\n\n\n\n
La C\u00e1mara de Diputados de la\u00a0Legislatura<\/strong> provincial\u00a0dio media sanci\u00f3n a dos proyectos que forman parte del\u00a0paquete de leyes de Seguridad presentado por el Gobierno provincial.<\/p>\n\n\n\n Por un lado, se encuentra el proyecto\u00a0vinculado a la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Control de Liberados, cuyo \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n ser\u00e1n los liberados con dependencia de la Justicia Provincial salvo que exista convenio entre el Poder Ejecutivo Provincial y autoridades Nacionales o de otras Provincias.<\/p>\n\n\n\n Por el otro, la Ley Org\u00e1nica del Servicio Penitenciario, que busca reorganizar el servicio y adaptarlo a las transformaciones que ha tenido a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n La primera ley abordada\u00a0trata de una instituci\u00f3n dedicada a la contenci\u00f3n y reinserci\u00f3n social de personas liberadas o bajo libertad condicional, reg\u00edmenes de excarcelaci\u00f3n, condenas de ejecuci\u00f3n condicional, entre otros, y su principal objetivo \u201cse relaciona con evitar la reincidencia delictiva de los sujetos alcanzados, a trav\u00e9s del control, monitoreo, tratamiento y asistencia, promoviendo as\u00ed a la seguridad p\u00fablica\u201d, se\u00f1ala la fundamentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En general, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Control de Liberados \u201cse ejercen tareas de supervisi\u00f3n y tutela, que suponen el acompa\u00f1amiento al liberado en su proceso de inserci\u00f3n social trabajando con su adaptaci\u00f3n, orientando al tutelado respecto a su participaci\u00f3n en educaci\u00f3n o capacitaci\u00f3n laboral, entre otras tareas\u201d, dice el texto.<\/p>\n\n\n\n En el articulado, el proyecto se\u00f1ala que el Oficial de Libertad Vigilada ser\u00e1 seleccionado entre personal penitenciario en actividad o en situaci\u00f3n de retiro, que re\u00fana las condiciones establecidas en la Ley de Personal del Servicio Penitenciario de Mendoza.<\/p>\n\n\n\n Actualmente, en la provincia hay cerca de tres mil personas que se encuentran bajo el control de esta Direcci\u00f3n, entre personas en libertad condicional y asistida, personas en prisi\u00f3n domiciliaria, personas bajo el sistema de ejecuci\u00f3n condicional, entre otras.<\/p>\n\n\n\n Es un \u201ccambio de paradigma de pasar de un sistema pasivo, que exig\u00eda que el liberado se presentara y rindiera cuentas ante la Direcci\u00f3n, a uno activo, donde es la Direcci\u00f3n la que va a buscarlo y controlarlo donde est\u00e9. Para ello, se crea la Divisi\u00f3n de Control y Seguimiento. De esta Divisi\u00f3n depender\u00e1 el ‘Oficial de Libertad Vigilada’, agentes responsables del control y vigilancia de los liberados bajo competencia de este organismo\u201d, subrayan.<\/p>\n\n\n\n Entre sus funciones se destaca: verificar la informaci\u00f3n recepcionada, datos personales, domicilio y arraigo del liberado, controlar el cumplimiento de las condiciones de libertad dispuestas en la resoluci\u00f3n judicial, controlar la asistencia del liberado a su trabajo y\/o programa de asistencia y tratamiento, y controlar el cumplimiento de las tareas comunitarias dispuestas por resoluci\u00f3n judicial, entre otras funciones. Tambi\u00e9n se regula legalmente la posibilidad de utilizar sistemas de seguridad inteligente para un control m\u00e1s efectivo de los liberados.<\/p>\n\n\n\n En el texto de elevaci\u00f3n a la Legislatura, se afirma que \u201cuna poblaci\u00f3n rehabilitada significa contribuir a una sociedad m\u00e1s segura\u201d, por lo que se pretende \u201crenovar el funcionamiento de esta instituci\u00f3n con el objetivo de fortalecer controles y supervisi\u00f3n, logrando resultados tangibles para la sociedad. La modificaci\u00f3n tambi\u00e9n responde a una necesidad de actualizaci\u00f3n de leyes y regulaciones penitenciarias que deben adaptarse a las cambiantes realidades sociales, culturales y legales. Lo que funcionaba en el pasado puede no ser adecuado para las circunstancias actuales\u201d.<\/p>\n\n\n\n La Direcci\u00f3n tendr\u00e1 entre sus funciones la de confeccionar un registro y legajo actualizado de los liberados, que tendr\u00e1 car\u00e1cter confidencial y los datos que contiene solo podr\u00e1n ser requeridos por autoridad judicial y\/o administrativa en relaci\u00f3n a expedientes a su cargo y de forma fundada, y por los liberados y por sus defensores.<\/p>\n\n\n\n En tanto, la Divisi\u00f3n de Control y Seguimiento tendr\u00e1 a su cargo el Registro de Liberados y los Oficiales de Libertad Vigilada. El Oficial de Libertad Vigilada ser\u00e1 el responsable del control de los liberados bajo competencia de este organismo, que ser\u00e1 seleccionado entre personal penitenciario en actividad o en situaci\u00f3n de retiro, que re\u00fana las condiciones establecidas en la Ley de Personal del Servicio Penitenciario de Mendoza.<\/p>\n\n\n\n Tal como se\u00f1ala la fundamentaci\u00f3n de este proyecto que forma parte del paquete de once leyes de Seguridad, \u201cresulta necesario una Ley Org\u00e1nica para el Servicio Penitenciario de Mendoza, desde que de un tiempo a esta parte, se ha expandido la cantidad de metros cuadrados del Servicio Penitenciario tanto como la cantidad de internos, con lo cual se espera que esta reforma permita adecuar la Ley vigente para maximizar la operatividad y funcionalidad de todo el servicio\u201d.<\/p>\n\n\n\n Agrega al respecto que esta propuesta apunta a reorganizar \u201corg\u00e1nicamente el servicio, contemplando un cambio significativo en la estructura penitenciaria, equilibrando las necesidades de los internos y su relaci\u00f3n con cada establecimiento, la combinaci\u00f3n de instalaciones edilicias, los recursos tecnol\u00f3gicos y de estructura, la dotaci\u00f3n y especializaci\u00f3n del personal designado en funci\u00f3n de velar por la integridad f\u00edsica y la adaptaci\u00f3n al r\u00e9gimen de las PPL (personas privadas de la libertad)\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa norma es ordenadora de los distintos sistemas que interact\u00faan en la administraci\u00f3n penitenciaria, que deben estar presentes en la labor cotidiana como son la: seguridad \u2013 salud \u2013 educaci\u00f3n – tratamiento y asistencia. Permite al servicio realizar agrupamientos eficaces en orden con las necesidades de seguridad de las PPL y de la ciudadan\u00eda en general, reforzando los controles y el seguimiento para evitar que la c\u00e1rcel favorezca n\u00facleos delictivos afectando desde all\u00ed a la sociedad\u201d, a\u00f1ade el texto.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan se explica, esta Ley facultar\u00eda a la Direcci\u00f3n General del Servicio Penitenciario a realizar la clasificaci\u00f3n de las personas privadas de la libertad teniendo en cuenta las distintas variables que se presentan como ser: procesados y penados, hombres y mujeres, madres con hijos, diversidad de g\u00e9nero, mayores, j\u00f3venes adultos, estad\u00edos, ejecuci\u00f3n de las penas, nivel de adaptaci\u00f3n por antecedentes de conflictos carcelarios, franja etaria, resguardo de la integridad f\u00edsica, ex funcionarios de fuerzas de seguridad, enfermedades contagiosas o cr\u00f3nicas, y \u201cdem\u00e1s situaciones que conlleven una correcta y oportuna disposici\u00f3n, teniendo como objetivo claro el establecer prisiones equilibradas y seguras\u201d.<\/p>\n\n\n\n Todo esto favorece los planes estrat\u00e9gicos de abordaje y tratamientos dise\u00f1ados, \u201cpriorizando para ello el desarrollo de conductas y habilidades positivas tendientes a la resocializaci\u00f3n, estimulando climas de convivencia estables y seguros para todas las partes\u201d.<\/p>\n\n\n\n De acuerdo al texto legislativo, la actual Ley que regula el servicio penitenciario data de 2009, y muchos de los aspectos que contemplaba sobre la estructura \u201chan quedado obsoletos con el transcurso del tiempo, especialmente en vista del crecimiento de la poblaci\u00f3n penal en los \u00faltimos a\u00f1os y la creaci\u00f3n de nuevas dependencias. Para entonces no se contaba con alcaid\u00edas, centros de alojamiento y complejos como los hoy existentes\u201d, lo que ha generado \u201cuna discrepancia entre la normativa vigente y la realidad de la organizaci\u00f3n de los establecimientos penitenciarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n Al momento de entrar en vigencia aquella Ley (7976) exist\u00edan solo cuatro complejos penitenciarios: \u201cBoulogne Sur Mer\u201d, \u201cSan Felipe\u201d, \u201cAlmafuerte\u201d, el Complejo Penitenciario N\u00ba IV \u201cSan Rafael\u201d y dos Colonias Penales (Lavalle y San Rafael), con una poblaci\u00f3n penal total de 2.674 internos.<\/p>\n\n\n\n En la actualidad la cifra asciende a 23 unidades, a los que se suma como Unidad 8, la \u201cPrisi\u00f3n Domiciliaria\u201d existiendo en total de 607 personas privadas de libertad, detenidas bajo esta modalidad. \u201cEs decir, se ha quintuplicado la cantidad de unidades, al tiempo que se ha triplicado la cantidad de internos ascendiendo a seis mil trescientos cuarenta y siete (6.347). Es decir que en la Provincia existen un total de seis mil novecientos cincuenta y cuatro (6.954) PPL\u201d.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de Ley, contempla aspectos como la misi\u00f3n y conformaci\u00f3n del Sistema Penitenciario; las funciones y estructura org\u00e1nica de la Direcci\u00f3n General del Servicio, as\u00ed como los principios generales de las Direcciones Principales como la de Asistencia y Tratamiento, la de Seguridad, Administraci\u00f3n, la Direcci\u00f3n Principal del Organismo T\u00e9cnico Criminol\u00f3gico, y de las Direcciones Regionales del Servicio Penitenciario.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, contiene principios generales respecto a los Establecimientos Penitenciarios, como los complejos y los centros de alojamiento, alcaid\u00edas transitorias y unidades penitenciarias. Entre otras disposiciones incluidas en esta normativa, se encuentra la sustituci\u00f3n del cap\u00edtulo 1 del T\u00edtulo II y el Art\u00edculo 191\u00b0 de la Ley N\u00b0 8465, estableciendo que el Sistema Penitenciario de la Provincia de Mendoza estar\u00e1 compuesto por el Servicio Penitenciario Provincial; la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Control de Liberados; la Procuraci\u00f3n de las Personas Privadas de la Libertad; la Comisi\u00f3n Provincial de Prevenci\u00f3n de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y la Inspecci\u00f3n General de Seguridad, las que no obstante se regir\u00e1n por sus leyes espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n FUENTE: MDZonline.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se trata de la Ley Org\u00e1nica del Servicio Penitenciario y la iniciativa vinculada a la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Control de Liberados. 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